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【口头】加快推进海峡两岸集成电路产业合作试验区建设

上报日期:2019年01月16日  发言人:刘泉  点击:

  安徽幸运快三十二届二次会议

  大会发言材料之十八

  加快推进海峡两岸集成电路产业合作试验区建设

  ——刘泉委员的发言

  2018年9月,国务院台办和工信部批复,同意在合肥设立海峡两岸集成电路产业合作试验区。这是目前全国唯一获批的海峡两岸集成电路产业合作试验区,范围包括合肥经济技术开发区、高新技术产业开发区、新站高新技术产业开发区。

  近年来,合肥集成电路产业快速发展,以晶合集成、联发科、新汇成等数十家台资企业为依托,形成从设计、制造、封测、设备、材料等较为完整的集成电路产业链。合肥已成为台湾集成电路产业向大陆转移布局的三大重要基地之一。试验区的获批为我省发展集成电路产业提供了难得机遇,尤其对于合肥打造“IC”之都,意义极其重大。如何用好海峡两岸集成电路产业合作试验区这一“金字招牌”,将我省建成核心竞争力强、在全国有重要影响力的集成电路产业集聚区,建议如下。

  1.明确功能定位,科学制定发展规划。从我省特别是合肥实际出发,统筹编制试验区总体发展规划,突出海峡两岸集成电路产业合作功能。重点加强皖台在集成电路产业、技术、人才等方面合作。园区内三个开发区要合理分工、错位发展,着力优化产业空间布局,科学合理配置生产要素。注意与合肥市相关规划、三个组成开发区发展规划的衔接,完善运行环境和基础设施,保障试验区发展,尤其是集成电路产业链骨干企业所需的用地规模和用地指标。

  2.探索先行先试,积极完善配套政策。本着应给尽给原则,用足用好国家和省支持集成电路产业发展的政策和平台,特别是优先在试验区运用省政府《支持集成电路产业加快创新发展若干政策》,贯彻落实好《关于促进皖台经济文化交流合作若干措施》;切实把握试验区先行先试的优势,争取国家有关部委支持,深入开展调查研究,出台更加优惠的政策,特别是在金融支撑、财税支持、要素保障和人才培养等方面,量身定制具体实用的支持举措。

  3.强化招商引资,形成产业集聚效应。切实加强指导和服务,鼓励试验区赴台湾地区和国外开展集成电路产业专项招商引资活动,外事和对台工作部门在出国境管理上予以支持和倾斜。创新招商方式,针对两岸产业合作特点,契合集成电路产业发展需求,开展精准招商、产业链招商、委托招商等,不断优化产业链结构,强化芯片、软件、整机、系统和信息服务等协同创新,推进上下游产业融合发展。

  4.完善保障体系,打造安商留人环境。海关、出入境管理等部门,要为试验区企业设备、产品进出口和重要技术人员出入境提供优质高效的服务;加大对试验区生活配套设施建设,为园区内技术人才及其眷属子女提供最优就医、就学等服务;对领军型人才和关键技术岗位人才,实行“一人一策”式特殊奖励政策。

  5.加强组织领导,明确专责工作队伍。省集成电路产业发展领导小组要定期研究试验区发展工作,牵头组建由相关职能部门组成的联席会议,分析研究具体问题,负责对口联系国家相关部委,及时汇报情况,争取政策指导和支持;合肥市要成立工作专班,设立具体管理工作机构,全面负责试验区发展建设工作。

  发言人工作单位和主要职务                     界  别

  幸运快三港澳台侨和外事委员会副主任,           特  邀

  省委台湾工作办公室(省政府台湾事务办公室)主任